فرض عدد من الخارجين عن القانون سيطرتهم على بحيرة المنزلة، مما أدى إلى تقلص مساحة الصيد الحر بالمسطح المائي بدمياط.
وأنشأ الخارجي، مزارع سمكية بالمخالفة للقانون، كما بسطوا نفوذهم على تل الجصة الأثري.
وأصبح لهم مطلق الحرية في التنقيب عن الآثار الموجودة به بعيدًا عن أعين الصيادين والقانون.