اعلان

خطة السلام الأمريكية تقضي على "حل الدولتين".. هل الكونفدرالية الحل الوحيد للأزمة الفلسطينية؟

كتب : سها صلاح

بين الفوضى على حدود غزة وانتصار الولايات المتحدة وإسرائيل ، أصبح من المستحيل تخيل عملية سلام جادة بين إسرائيل والفلسطينيين ، ناهيك عن التوصل إلى اتفاق في أي وقت قريب، لكن لا شيء من هذا سوف يصرف الفلسطينيين عن سعيهم للتحرير، وبالنسبة للإسرائيليين ، فإن هذا يعني أن الصراع لن ينتهي أبداً.

وقد أعلن العديد من المعلقين أن حل الدولتين قد قُتل ، بينما يتشبث آخرون بالمفهوم بعناد، من الجانب الإسرائيلي ، تبدو الإمكانية أبعد من بعيد، لقد عمد الزعيم الإسرائيلي الراحل بنيامين نتنياهو إلى إحباط حل الدولتين لسنوات،لقد عمد الزعيم الإسرائيلي الراحل بنيامين نتنياهو إلى إحباط حل الدولتين لسنوات.

قبل ما يقرب من عقد من الزمان ، ألقى خطابًا واحدًا يعبر فيه عن دعم افتراضي ومحدود لهذا المفهوم. منذ ذلك الحين ، ترأس مفاوضات فاشلة ومفتوحة. وقد أصر على أن القدس لن تنقسم وأنه لن تكون هناك دولة فلسطينية على مدار ساعته، أحد شركائه الحاليين في الائتلاف ، حزب البيت اليهودي ، غير مؤكد ضد الفكرة.

وقالت مجلة "فورين بوليسي" عندما يتعلق الأمر بالأرض التي قد توجد فيها دولة فلسطينية ، تصبح الصورة أكثر تعقيدًا، حيث تسيطر إسرائيل على 60% من الضفة الغربية ، والمنطقة ج ، حيث الجيش الإسرائيلي مسؤول عن كل من الأمن والشؤون المدنية لحوالي 400 ألف مستوطن إسرائيلي (ليس بما في ذلك القدس الشرقية) وبين 200 ألف و400 ألف من الفلسطينيون.

وإذا أصبحت المنطقة ج جزءًا من إسرائيل ، فلن يتبقى سوى البقع المجوفة فيما بينها من أجل فلسطين المستقبلية، إن احتمال العيش في ظل هذه الشروط في الولايات المتحدة يفقد التأييد بين الفلسطينيين في الضفة الغربية وغزة أيضاً: مثل 46٪ من الفلسطينيين يؤيدون مفهوم الدولتين.

أخيراً ، يقول خبراء الدولتين الآن أنه ، كحد أدنى ، سيتعين على أكثر من 160،000 مستوطن يهودي (لا يوجد إجماع حقيقي على العدد) أن يتحركوا من أجل فلسطين مستقبلية حتى يكون لديها تواصل أرضي أساسي. نقلت إسرائيل 8500 شخص فقط من غزة في عام 2005 ؛ من الآن فصاعدا ، كرس اليمين الإسرائيلي نفسه لمنع ما يسمى بالطرد.

الاتحاد الفيدرالي أو الكونفيدرالي بين إسرائيل والأردن يعني السيطرة الإسرائيلية على جميع الأراضي بين البحر الأبيض المتوسط ونهر الأردن، إنها رؤية يمينية لسيطرة إسرائيل اليهودية على الأرض التي يدعي الفلسطينيون أنها دولتهم. وينطبق الشيء نفسه على نموذج الدولة الواحدة لإسرائيل والضفة الغربية ، حيث سيكون الفلسطينيون غير متساوين للإسرائيليين.

وقد تم اقتراح خطط أو تصريحات تدعم ضم الضمير ، بينما حرم الفلسطينيون من حقوق المواطنة الكاملة والحقوق المدنية بشكل مفصل من قبل برلماني يميني راديكالي من حزب البيت اليهودي ، بزلئيل سمترخ ، وهو أيضًا نائب رئيس الكنيست. اقترح المشرع الليكود ميكي زوهار أفكارًا مماثلة في مقابلة تلفزيونية.

حتى أن حزب العمال إيتان كابيل ، الذي دعا إلى ضم الكتل الاستيطانية في مايو ، اقترح في مقابلة أن الفلسطينيين الذين يعيشون في تلك المناطق لن يكونوا مواطنين ؛ تراجع في وقت لاحق هذا البيان عندما بدأ حزبه عاصفة، لكن الحادثة تبين كيف أن هذا النهج المتطرف كان يزحف إلى الاتجاه السائد.

إن فكرة دولة واحدة يفتقر فيها بعض السكان إلى الحقوق المدنية أزعجت بعض القادة السياسيين والأمنيين الإسرائيليينإن فكرة دولة واحدة يفتقر فيها بعض السكان إلى الحقوق المدنية أزعجت بعض القادة السياسيين والأمنيين الإسرائيليين مثل رئيس الوزراء السابق إيهود باراك والزعيم الراحل مئير داغان ، الرئيس السابق لوكالة

ليس من الواضح ما إذا كان لنتنياهو رؤية ، لأنه بقي صامتا في الغالب حول ما يجب أن يحدث للفلسطينيين، ومع ذلك ، فقد أدت سياساته إلى ضم أرض الواقع الزاحف للمنطقة "ج" والتشرذم المتعمق للأراضي الفلسطينية والمجتمع، تشير إشاراته العرضية إلى "دولة ناقص" إلى منهجه. إنها ليست واحدة يمكن أن ترضي الفلسطينيين.

تتضمن خطط اليسار ، بدافع من هدف الاستقلال الفلسطيني ، دولة متساوية ، ودول متوازية ، وفدرالية أو كونفدرالية بين إسرائيل والفلسطينيين، تعترف هذه الأفكار بواقع معقد حيث أدت التطورات على أرض الواقع إلى اختناق الفضاء المادي للفلسطينيين وتجزئة مجتمعهم ، ولكنها خلقت أيضًا ترابطًا جغرافيًا واقتصاديًا، مثل قطع اللغز تتسرب إلى بعضها البعض ، الخطوط موجودة ، ولكن يجب أن تتجمع القطع من أجل ظهور صورة متماسكة.

لقد قاطع الفلسطينيون في القدس الشرقية بشكل تقليدي الانتخابات البلدية منذ عام 1967 باعتبارها رفضاً لسلطة إسرائيل هناك. لكن الوصمة السياسية الفلسطينية ضد التصويت في القدس تتلاشى بين الأجيال الشابة. كثير من الفلسطينيين الأصغر سناً في القدس يحبون أن يقضوا أوقاتهم في الحانات والمساحات الفنية في الغرب.

وقد أعلن ما يصل إلى ثلاثة فلسطينيينأنهم سيشكلون قوائم ترشح للانتخابات البلدية في أكتوبر - سواء أكانوا يواصلون الدورة من خلال الانتخابات ، أو ربما يدمجون ، ويبقى أن نرى. قليل من الجانبين يريد تقسيم المدينة، فقط حوالي 25٪ من الجمهور في كلا الجانبين يقبل تقسيم القدس ، كما هو مسجل في استطلاع ديسمبر.

وبناءً على ذلك ، لا تزال أفكار السلام الأحدث نحو اليسار تسعى إلى الجرعة الصحيحة للفصل ، مراعاة للهويات الوطنية. ولكن مع إدراك المخاطر الاقتصادية والاجتماعية أو استحالة فصل الأطراف عن بعضها البعض ، فإنهم يختبرون أيضًا جرعات من العمل الجماعي. وتعزز بعض الخطط التكامل الجسدي والسياسي ، بينما يحتفظ البعض الآخر بهيكل من الفصل.

الاتحاد هو خطة للتكامل. الولايات المتحدة وألمانيا اتحادات: دول وحدوية ذات حكومة مركزية ، وهي الهيئة الوحيدة التي تدخل في العلاقات الخارجية. يمكن للاتحاد الفدرالي الإسرائيلي الفلسطيني أن يكون له منطقتين قوميتين - مثل مفهوم الاتحاد الفدرالي / الطائفي في قبرص - لكن الشعبين سيجلسان في هيئة تشريعية واحدة ويشاركان السلطة في السلطة التنفيذية. من الصعب تخيل ذلك بالنسبة لدولتين كانتا في صراع مرير منذ 70 عامًا.

والواقع أن الحكومة الوحيدة التي تقاسمها القبارصة اليونانيون والأتراك استمرت ثلاث سنوات فقط قبل انهيارها في عام 1963، وقد فشلت المفاوضات في قبرص التي بدأت في عام 1968 لمدة 50 عاما،إن عدم القدرة على الاتفاق على صيغة جديدة لتقاسم السلطة في حكومة واحدة قد أعاق أي قرار.

جنود إسرائيليون يقفون على أراضي مزروعة بالجرافات أثناء مشاهدتهم بينما يحتج نشطاء السلام الفلسطينيون والإسرائيليون والأجانب على بناء جدار الفصل الإسرائيلي في قرية الولجة في الضفة الغربية في أغسطس 2007.

على النقيض من ذلك ، سيبدأ اتحاد كونفدرالي فلسطيني - إسرائيلي ببنائات لدولتين منفصلتين مستقلتين. وقد روجت إلى حد كبير مجموعة المجتمع المدني " الأرض مقابل الجميع" ، من بين أمور أخرى ، الفكرة المتمثلة في أنه سيكون هناك حكومتان ، اثنان من رؤساء الدول ، وحدود على أو بالقرب من تقسيم ما قبل عام 1967 ، المعروف باسم الخط الأخضر.

ستكون كل دولة ذات سيادة وحرية في تحديد طابعها الوطني. لكن الاتحاد الكونفدرالي قد يتباعد عن النموذج التقليدي للدولتين من خلال إيجاد اتفاق لتقاسم جوانب معينة من سيادته. ستكون الحدود مسامية ، مصممة لتسهيل بدلا من الحد من المعابر.

في الجولات السابقة من المفاوضات ، كانت قضية اللاجئين من بين أعظم نقاط الخلاف وما زالت كذلك في استطلاعات الرأي العام. وبموجب اقتراح الاتحاد الكونفدرالي ، لا يمكن لأي من الطرفين أن يهيمن على السياسة الوطنية في الطرف الآخر ، حيث أنهما قد يصوتان فقط في حالة هويتهما الوطنية.

أشكال أخرى من التعاون في البنية التحتية أقل عاطفية ولكن واقعية للغاية. واليوم ، يستخدم الجانبان بالفعل نفس العملة ويشتريان سلعهما: في عام 2012 ، وجد بنك إسرائيل أن 81 في المائة من السلع الفلسطينية المصدرة قد بيعت لإسرائيل بينما باعت البلاد بضائع بقيمة 4.5 مليار دولار للسلطة الفلسطينية. هذه الأرقام نمت منذ ذلك الحين.

بدأت شركات التكنولوجيا الإسرائيلية في توظيف المبرمجين الفلسطينيين ، بهدوء ولكن بنجاح ، مما أتاح فرصة للفلسطينيين المتعلمين بشكل جيد ولكنهم عاطلون عن العمل. إن تعميق هذه الروابط من خلال سهولة الحركة المادية والجمعيات المهنية يمكن أن يفيد الاقتصادين فقط. كل هذا يمكن أن يستمر - مرة أخرى ، ناقص ضوابط إسرائيل في حقبة أوسلو على الحياة الاقتصادية الفلسطينية من خلال جمع الضرائب والضوابط على الواردات والصادرات. يمكن للمجلس الاقتصادي المحترف أن يساعد في إدارة صعوبات دمج اقتصاد أضعف مع اقتصاد أقوى. هذا هو تحد خطير. لكن البديل لدولة فلسطينية منفصلة ذات حدود قاسية ، وقليل من إمكانية الوصول والتنقل إلى إسرائيل ، يمكن أن يؤدي أيضًا إلى العزلة الاقتصادية - الأمر الذي يمكن أن يؤدي إلى تفاقم النزاع بدلاً من تصعيده.

وبالمثل ، لا يبدو من الممكن إدارة الموارد الطبيعية والبنية التحتية بشكل منفصل ؛ بالفعل ، تطفو النفايات في غزة على الشواطئ القريبة لإسرائيل ، وتلوث خزانات المياه الجوفية ، وأجبرت محطات تحلية المياه على التوقف عن العمل في بعض الأحيان ، وكل ذلك في الوقت الذي تقوم فيه إسرائيل الآن بإحياء حملاتها الخاصة بحفظ المياه بسبب النقص. سيتطلب الحل التقليدي القائم على دولتين التنسيق بشأن القضايا البيئية الأساسية أيضاً ، لكن النموذج الكونفدرالي يفضله بروح وهيكل ، ويسهل التنسيق بين المجتمع المدني والحكومة بدلاً من جعل هذا التعاون هو الاستثناء.

إن محاولة دمج السياسات من حل الدولتين ، مع الاعتماد على أفكار الدولة الواحدة من أجل الاحتياجات البراغماتية والرمزية ، يجعل هذا النهج جذابا لمجموعة صغيرة ولكن منتقاة من اليسار واليمين الإسرائيليين ، وكذلك بعض الفلسطينيين والمواطنين العرب. اسرائيل. يوسي بيلين ، مؤيد سابق قوي ومفاوض من أجل حل الدولتين ، يؤيده بشكل علني ، وقد أيد الرئيس ريفلين الفكرة ، لكن دون أن يفسر ما يعنيه.

إقرأ أيضاً
WhatsApp
Telegram
إقرأ أيضاً