دافع وزيرا الخارجية والدفاع الأمريكيان، أمام الكونجرس، عن دستورية العمليات العسكرية التي تنفذها الولايات المتحدة في الخارج، وتحديداً في العراق وسوريا ضد تنظيم "داعش" الإرهابي، وذلك في ظل سعي نواب أمريكيين لاستعادة "قرار الحرب والسلم" من الحكومة.
فالكونجرس يسعى في الوقت الحالي إلى استرداد حقه القانوني في أن يعلن حالة الحرب، أو يفرض حالة السلم، وتجريد الرئيس دونالد ترامب منها، في ظل انتشار جنود الولايات المتحدة الأمريكية في نحو 20 دولة على مستوى العالم، وبعضهم في مناطق نزاعات خطرة.
وتوقعت صحيفة الديلي ميل البريطانية أن يحدث صراع خلال الفترة المقبلة بين إدارة الرئيس دونالد ترامب، الذي ينفي وجود أي نية لمطالبة مجلس الشيوخ بقانون جديد يخص إعلان الحرب، ولكنه يلمح إلى احتمالية حدوث ذلك بسبب ثبات القانون القديم مع تغير شكل التهديد كل فترة، وبين الكونجرس الذي يتمسك بحقه في قرار السلم والحرب.
يذكر أن الحديث عن العمليات العسكرية الأمريكية في الخارج، عاد إلى أروقة الكونجرس من جديد، بعد مقتل 4 عناصر من القوات الأمريكية الخاصة في النيجر، في مطلع شهر أكتوبر الجاري، حيث تبنى مجموعة من النواب الجمهوريين والديمقراطيين، خطة للمطالبة بإعادة سلطة إعلان الحرب إلى الكونجرس مرة أخرى.
-صلاحيات الرئيس الأمريكي
الرئيس الأمريكي يمتلك صلاحيات واسعة ولكن ليس كما يظن الكثيرون، سنوضح لكم كل ما يتعلق بهذه الصلاحيات فيما يلي:
-صلاحيات السياسة الداخلية والخارجية:
الرئيس "يشرف على دقة تطبيق القوانين ويعين جميع المناصب في الولايات المتحدة"، وفي نفس الوقت المناصب العليا "الوزراء ورؤساء الإدارات"، وأيضا اعضاء المحكمة العليا يتم تعيينهم من قبل الرئيس مع "مشورة وموافقة مجلس الشيوخ"، ما يعني أن الأشخاص المعينين يجب أن يوافق عليهم مجلس الشيوخ.
للرئيس الحق في العفو ووقف تنفيذ العقوبات في الجرائم المرتكبة ضد الولايات المتحدة "باستثناء القضايا المتعلقة بالإقالة بقرار قضائي".
المراسيم التنفيذية الصادرة عن الرئيس لها طابع عادي "ملزمة التنفيذ، لكن مفعولها يمكن أن يوقف أو يلغى بقرار من الكونجرس".
لا يملك الرئيس حق المبادرة بالتشريعات، إلا أن رسالته السنوية للكونجرس بشأن "الوضع في البلاد"، والتي يحدد من خلالها أهداف إدارته السياسية، ينظر إليها بمثابة برنامج لنشاط الكونجرس التشريعي.
يملك الرئيس حق الفيتو، وبمقدوره أن يستخدمه ضد أي قانون، عدا التعديلات الدستورية. ولوقف فيتو الرئيس يتعين على مجلس النواب أن يعيد التصديق على القانون بثلثي الأصوات، والممارسة الطويلة، تشير إلى أن الكونجرس يتغلب فقط على ما نسبته 7 – 11% من فيتو الرئيس.
الرئيس يشكل وينفذ السياسة الخارجية، ويشارك شخصيا، أو من خلال ممثليه، في المفاوضات الدولية، ويعقد الاتفاقيات الدولية، ويستقبل السفراء والممثلين الرسميين الآخرين، ويعين السفراء والقناصل والممثلين المفوضين الآخرين.
-صلاحيات الرئيس العسكرية:
يملك الرئيس الامريكي صلاحيات غير محدودة عمليا في المجال الحربي.
ويمكنه أن يعطي أمرا للقوات المسلحة ببدء عمليات عسكرية على أراضي الدول الأخرى من دون إعلان حالة الحرب، "حق إعلان الحرب يملكه الكونجرس".
مثل هذه العمليات يمكن أن تجرى في غضون 60 يوما، وعند الضرورة يمكن زيادة هذه المهلة 30 يوما آخر. ويجب على الرئيس فقط تقديم تقرير بهذا الخصوص إلى الكونجرس،بقرار من الرئيس تفرض حالة الطوارئ في البلاد ويتم الإعلان عن التعبئة.
يملك الرئيس الحق، إذا لزم الأمر، نقل قسم من قوات الحرس الوطني، وهي بمثابة قوات داخلية تخضع في زمن السلم لحكام الولايات، وأيضا قوات الاحتياط في الجيش، إلى القوات النظامية " لمدة تصل إلى 6 أشهر"، وبقرار من الرئيس يمكن استخدام هؤلاء لدعم الجيش والقوات الجوية خارج حدود الولايات المتحدة.
ويقدم الرئيس ايضا مقترحات إلى الكونغرس بشأن الانفاق العسكري "في إطار ميزانية البلاد" ويحدد طريق واتجاه تطوير القوات المسلحة، ويعين القيادات العسكرية العليا "بموافقة مجلس الشيوخ" ويمنح الرتب العسكرية.
-عبارة "البطة العرجاء"
الرئيس الذي توشك فترة ولايته على الانتهاء، يسمى في المنظومة السياسية الأمريكية "البطة العرجاء"، وهي تسمية غير رسمية تستخدم في الفترة الانتقالية حين تجري عملية نقل السلطات تدريجيا من الرئيس الحالي إلى الرئيس المنتخب.
تابعوا آخر أهل مصر على Google News
