جاء حكم مركز القاهرة الاقليمي للتحكيم بتعويض شركة اتصالات مصر بنحو أكثر من 700 مليون جنيه من شركة فودافون عن فروق أسعار الترابط ليثير الجدل الية تلك الأسعار وذلك بعدما اعترضت فودافون على أسعار الترابط التي أقرها جهاز "تنظيم الإتصالات" رافضة تدخله في وضع تلك الأسعار باعتبارها شأن خاص بين الشركات وبعضها البعض في الوقت الذي طالبت فيه "اتصالات مصر" بفروق الأسعار التي وضعها "تنظيم الإتصالات".
وحصلت شركة "اتصالات مصر" حكم قضائي لصالحها _أمس الأول الاثنين من مركز القاهرة الاقليمي للتحكيم_ ضد شركة فودافون مصر يقضي بحصولها على 0.7 مليار جنيه بشأن فروق أسعار الترابط المحلي.
واستمر ذلك النزاع القضائي قرابة ثلاث سنوات بمركز القاهرة للتحكيم حيث اتجهت "فودافون" له مطلع 2016 حتى انتهى البت فيه لصالح "اتصالات" مع بداية 2019.
و"أسعار الترابط" هي أسعار إنهاء المكالمات على كل شبكة" حيث تعني الترابط عملية فنية تتم بين المشغلين تمكن العملاء من التحدث إلى بعضهم عبر الشبكات المختلفة، مع تحديد سعر الدقيقة إلى باقي الشبكات والعكس.
ويعد الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات (المرخص) بموجب القانون رقم 10 لسنة 2003 هو الجهة المختصة بتنظيم قطاع الاتصالات من خلال تطبيق السياسة المقررة لتطوير ونشر الاتصالات بمختلف أنواعها وبما يواكب تطور تكنولوجيا الاتصالات.
ويعمل الجهاز على تلبية احتياجات الأفراد والمؤسسات والشركات ومختلف قطاعات الدولة من خدمات الاتصالات وبأنسب الأسعار، مع تشجيع الاستثمار في هذا القطاع على أسس غير احتكارية وفي ظل المنافسة الحرة والمفتوحة بين أفضل الخبرات.
وقد وضع الجهاز إطار عام لاتفاقيات الترابط بين شركات الاتصالات، وعلى كل شركة مرخص لها أن تلتزم بإبرام اتفاقيات ترابط ثنائية مع أي مرخص له أخر يستخدم شبكته ،على أن تنص هذه الاتفاقيات ما يلي
_ أولاً: النواحي التنظيمية
مدة اتفاق الترابط وتاريخ بدء تنفيذه
التزام أطراف الترابط بالإفصاح عن اتفاقيات الترابط المزمع عقدها
عدم تضمين اتفاق الترابط بنوداً احتكارية بين المرخص له ومرخص له آخر تمنع أو تحول دون دخول مرخص له ثالث في اتفاق ترابط مماثل مع كل منهما
عدم تضمين اتفاق الترابط بين المرخص له ومرخص له آخر بنوداً احتكارية لقصر خدمات معينة بين شبكتيهما، والالتزام بإتاحتها للغير على أسس غير احتكارية
الخطوات التي تكفل حماية شبكة المرخص له وشبكات المرخص لهم الآخرين من التداخلات أو الأضرار الناتجة عن التوصيل
الالتزام بحقوق الملكية الفكرية لكلا الطرفين
الالتزام بإخطار المرخص لهم الآخرين بأية خطط أو إضافات أو تغييرات في شبكة المرخص له يتوقع أن تؤثر على الخدمات التي يقدمونها أو تؤدى إلى تغيير في بنود اتفاق الترابط
تعديل بنود اتفاقية الترابط بحيث تسمح هذه التعديلات بإضافة خدمات جديدة أو تحسين خدمات قائمة في واحدة أو أكثر من الشبكات المترابطة، على أن يتم توثيق هذه التعديلات بالجهاز
تضمين ضوابط وشروط وإجراءات إنهاء هذه الاتفاقية بما يضمن حفظ حقوق مستخدمي شبكات أطراف اتفاق الترابط في تبادل وتمرير الاتصالات بينهم وعدم فصلها أو تعطيلها أو تأخيرها إلا لأسباب قهرية لا يمكن تفاديها ويقرها المرخص
_ثانياً: النواحي الفنية
تحديد نوعية الخدمات موضع اتفاق الترابط
خدمات الترابط مع شبكات المحمول
الترابط مع الشبكة الثابتة
خدمات الترابط لنقل البيانات
خدمات الترابط بين الشبكات
بحيث تشمل خدمات الترابط المحلية والدولية لكل مما سبق.
تحديد المسئوليات الخاصة بكلا الطرفين من حيث تنفيذ خطه الربط والصيانة
تحديد أماكن نقاط الاتصال (المواجهة (المحلية والدولية وسعة كلا منها وخطة تنفيذها
تحديد أسلوب الربط مع أطراف ونقاط المواجهة في الشبكة الأخرى بشكل يمكن تطبيقه عملياً
تحديد أسلوب الربط مع الشبكة الأخرى في إطار المواصفات والمقاييس الفنية المعمول بها دولياً والالتزام بتطبيق نفس الأساليب والمقاييس الفنية التي يتبعها في تنفيذ شبكته أو شبكة أحد توابعه، وتضمين المواصفات القياسية التي سيتم الترابط على أساسها في الاتفاق
تحديد طــرق إدارة الشبكــة
الاتفـاق على حجـم ومعدلات المرور لتحديد السعـات المطلوبـة للترابـط
الاتفاق على أسلوب إصلاح الأعطال والإبلاغ عنها، وكيفية الاتصال بين مراكز التشغيل والصيانة
صيانة وجودة الترابط وضرورة تبادل المعلومات بين كلا الطرفين
الالتزام بتحقيق معايير جودة الخدمة لخدمات الترابط في إطار اتفاقية مستوى الخدمة
إخطار المرخص لهم الآخرين بأية خطط أو إضافات أو تغييرات في شبكة المرخص له يتوقع أن تؤثر على الخدمات التي يقدمونها أو تؤدى إلى تغيير في بنود اتفاق الترابط
الخطوات التي تكفل حماية شبكة المرخص له وشبكات المرخص لهم الآخرين من التداخلات أو الأضرار الناتجة عن التوصيل، والخطوات التي يجب إتباعها في حالة الأضرار الناتجة عن الترابط
السماح بعدم التوصيل إلى شبكات المرخص لهم الآخرين إذا أدى أو يؤدي ذلك إلى الإضرار بشبكة المرخص له أو أحد ممتلكاته إلى حين إزالة أسباب هذه الأضرار، بناءاً على قرار من الجهاز
الإفصاح عن المواصفات الفنية والبيانات الخاصة بالخدمات المقدمة واللازمة لتحقيق الترابط
_ثالثاً: النواحي الاقتصادية
تحديد أجور الترابط وطرق التحصيل والمدة الزمنية التي سيتم تنفيذ خطة الربـط فيهـا وخطـوات التنفيـذ
مراعاة الأسس الاقتصادية عند حساب نصيب الطرف الآخر في تكلفة الربط مع عدم المغالاة بحيث تتضمن الأسس الاقتصادية المشار إليها التكلفة الفعلية مع هامش ربح معقول نظير التشغيل والصيانة
توضيح نظم وأسس المحاسبة المالية بأسلوب لا يحتمل التأويل أو الاختلاف في التفسير عند التطبيق بحسابات مقاصة الحركة المتبادلة بين شبكة المرخص له وكل من الشبكات الأخرى وباقي الحسابات الناتجة عن عملية الترابط
تضمين هيكل وأسلوب حساب التكلفة فيما يختص بخدمات الترابط في اتفاقيات الترابط المبرمة بين الطرفين