مثلما أخطأ ترامب في الاعتقاد بأن أزمة الولايات المتحدة وانحدارها كانا سببهما أسلافه الجمهوريون والديمقراطيون، على الأقل منذ عهد جورج دبليو بوش، وليس بسبب مجموعة من العناصر المعقدة داخل الولايات المتحدة وعلى المسرح العالمي، فإن بايدن هو نفسه.
كما أخطأ في الاعتقاد بأن الانقسام في المجتمع الأمريكي هو نتيجة الفترة القصيرة التي أمضاها ترامب في السلطة، وأن إعادة توحيد البلاد سيحدث باستخدام شعارات إنسانية وإدراج رمزي للتنوع في إدارته.
لم يفهم ترامب أن تراجع مكانة الولايات المتحدة كان حتميًا منذ نهاية الحرب الباردة في أوائل التسعينيات ، وليس بسبب تراجع عناصر القوة الأمريكية أو سياسات أسلافه بدءًا من بيل كلينتون حتى باراك أوباما. وكان السبب هو القوة المتزايدة للمنافسين والحلفاء، وخاصة الصين والاتحاد الأوروبي.
واعتقد جورج دبليو بوش أن شعاره 'الحرب على الإرهاب' سوف يوحد الأمريكيين في الداخل ويخلق نظامًا عالميًا تقوده الولايات المتحدة وحدها لتحقيق هذا الهدف. لكن بعد ثماني سنوات في السلطة، خرج بوش من البيت الأبيض وترك الولايات المتحدة والعالم في مواجهة أسوأ أزمة اقتصادية منذ الحرب العالمية الثانية، وأورط الولايات المتحدة في غزو العراق وأفغانستان، ما أدى إلى انتشار الإرهاب في جميع أنحاء العالم، خاصة في الشرق الأوسط.
ماذا يعني وصول الديمقراطيين للحكم في الرئاسة ومجلسي الشيوخ والنواب؟
وعد بايدن بإلغاء ما يعتبره الكثيرون عنصرًا أساسيًا في سياسة ترامب الخارجية، من غض الطرف عن الأتوقراطية وانتهاكات حقوق الإنسان لصالح السياسة الواقعية الفظة.
بالنسبة للكثيرين في مختلف أنحاء الشرق الأوسط، أسقطت أمريكا في عهد ترامب أخيرًا مظهر دعمها للديمقراطية في منطقة يطغى عليها رجال أقوياء مدعومون من الولايات المتحدة. ومع ذلك، كانت تأثيرات نهج الرئيس صارخة. فقد استعرت السلطوية، والقمع ضد النشطاء، فكان الأمر مزعجًا حتى لأكثر المراقبين تشاؤمًا.
وفي السعودية، يُنسب إلى ترامب صعود الأمير محمد بن سلمان إلى منصب ولي العهد، والحاكم التنفيذي للمملكة. قاد محمد بن سلمان، المعروف في الغرب باسم ام بي إس (MBS)، سلسلة متوالية من الإصلاحات، لكنه قضى بقوة على المعارضة وسجن عشرات النشطاء، بمن فيهم بعض المدافعات عن حقوق المرأة. لم يوجه ترامب سوى انتقادات صامتة لمحمد بن سلمان، حتى بعد مقتل أشهر منتقدي الأمير، الصحفي جمال خاشقجي في قنصلية المملكة في إسطنبول عام 2018. في غضون ذلك، استمر نشطاء حقوق الإنسان، بمن فيهم الفائزة بجائزة PEN لجين الهذلول، في المعاناة بالسجون السعودية بتهم زائفة.
وفي ندوة لمجلس العلاقات الخارجية الأمريكي (CFR)، انتقد بايدن ما وصفه بأنه 'شيك على بياض خطير' من ترامب للمملكة، ووعد بأنه 'سيأمر بإعادة تقييم العلاقات' مع السعودية.
وقال بايدن، في بيان صدر بمناسبة ذكرى مقتل خاشقجي في أكتوبر الماضي: 'سأدافع عن حق النشطاء والمعارضين السياسيين والصحفيين حول العالم في التعبير عن آرائهم بحرية دون خوف من الاضطهاد والعنف... موت جمال لن يذهب سدى، ونحن مدينون لذكراه بالكفاح من أجل عالم أكثر عدلاً وحرية'.
كما وعد بايدن بإنهاء الدعم الأمريكي للحملة التي تقودها السعودية لسحق المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن. وأودت الحرب هناك بحياة عشرات الآلاف، وأدت إلى تفشي الأمراض والمجاعات.
لكن التعهد بشأن حرب اليمن يتعارض مع تاريخ بايدن، إذ باعت إدارة الرئيس السابق باراك أوباما، حيث شغل بايدن منصب نائب الرئيس، أسلحة بمليارات الدولارات للسعودية، حتى عندما قصفت اليمن.
وكما هو الحال الآن، لم يقم البيت الأبيض في عهد أوباما بمحاولات جادة لتهدئة النظام الملكي بالسعودية، رغم الاعتقاد بأن محمد بن سلمان قد تسبب في زيادة الانتهاكات الحقوقية في المملكة.
إسرائيل والفلسطينيون و"صفقة القرن"
عندما أعلن ترامب عن صفقات تطبيع بين إسرائيل و3 دول عربية، ربما كان ذلك أحد أهم النقاط في رئاسته.
وقادت الإمارات المجموعة في أغسطس الماضي، وكانت أول اتفاقية تطبيع بين إسرائيل ودولة عربية مسلمة منذ أكثر منعقدين. واعتبرت القيادة الفلسطينية، التي كانت مُهمشة من المفاوضات، أن هذه الصفقات 'خيانة.' ووجهت الاتفاقات ضربة لأحلامهم بإقامة دولة فلسطينية.
وزادت الاتفاقات الطين بلة بعد سنوات جراء سياسات ترامب أحادية الجانب، مثل إعلان القدس عاصمة لإسرائيل، وإضفاء الشرعية على المستوطنات الإسرائيلية التي تعتبر غير قانونية بموجب القانون الدولي، وفقاً لشبكة الـ'سي إن إن' الامريكية.
من جانبه، رحب بايدن باتفاقيات التطبيع الأخيرة، وقال إنه سيدفع المزيد من دول المنطقة لاتخاذ خطوات لتنفيذ صفقات مماثلة، لكنه قال إنه يعارض السياسة الأحادية التي حددت نهج ترامب تجاه إسرائيل والفلسطينيين.
وجاء في موقع حملته على شبكة الإنترنت أن 'بايدن يعارض أي خطوات أحادية الجانب من قبل أي من الجانبين تقوض حل الدولتين'، و'يعارض الضم والتوسع الاستيطاني وسيواصل معارضة كليهما كرئيس'.
كما تعهد بايدن بالتراجع عن انسحاب ترامب من الدعم الاقتصادي والإنساني للفلسطينيين، وإعادة فتح بعثة منظمة التحرير الفلسطينية في واشنطن، وكذلك القنصلية الأمريكية في القدس المسؤولة عن الشؤون الفلسطينية.
لكن ترامب ساعد بالفعل رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في إرساء حقائق جديدة على الأرض، مما عزز بشكل كبير الموقف الإسرائيلي. وبهذا يتوقع أن يجد بايدن نفسه في مسار تصادمي مع بعض مؤيدي إسرائيل في واشنطن.
الاتفاق الإيراني
قال بايدن إنه سيعيد الاتفاق النووي الإيراني من عهد أوباما، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، التي انسحب منها ترامب في مايو 2018. ومنذ ذلك الحين، خضعت إيران تحت وطأة عقوبات تعتبر أشد ما واجهته على الإطلاق. وبعد عام من انسحاب ترامب، استأنفت طهران أجزاء من البرنامج النووي الذي فككته خطة العمل المشتركة الشاملة.
وقال بايدن لمجلس العلاقات الخارجية: 'إذا عادت إيران إلى الامتثال لالتزاماتها النووية، فسأعاود الدخول في خطة العمل الشاملة المشتركة كنقطة انطلاق للعمل جنبًا إلى جنب مع حلفائنا في أوروبا والقوى العالمية الأخرى لتمديد القيود النووية للاتفاق'.
وأضاف أن 'القيام بذلك من شأنه أن يوفر دفعة أولى مهمة لإعادة ترسيخ مصداقية الولايات المتحدة، مما يوحي للعالم أن كلمة أمريكا والتزاماتها الدولية تعني شيئًا ما مرة أخرى'.
يُعتقد على نطاق واسع أن وعد بايدن بالعودة إلى الاتفاق النووي هو السبب وراء رفض إيران العودة إلى طاولة المفاوضات مع البيت الأبيض، في تحدٍ لحملة تعجيزية سعت إلى الحصول على مزيد من التنازلات من طهران. وقال وزير الخارجية الإيراني جواد ظريف، الذي لعب دورًا رئيسيًا في إبرام اتفاق 2015، مرارًا وتكرارًا إن إيران لن تتفاوض على اتفاق آخر.
ومع ذلك، إذا أعيد انتخاب ترامب، فقد تجد إيران صعوبة في مقاومة مبادرات الرئيس والمضي قدمًا خلال 4 سنوات أخرى من الضغوطات الاقتصادية الأليمة. فمن جوانب عدة، يمكن اعتبار انسحاب ترامب من الاتفاق النووي سمة مميزة للشرق الأوسط على مدى السنوات الأربع الماضية، وقد تؤدي عودته إلى دخول المنطقة في المجهول.
عندما سقطت معاقل داعش في السنة الأولى من رئاسة ترامب، بدأ البيت الأبيض في تحويل انتباهه إلى احتواء قوة إيران المتصاعدة، وحارب المقاتلون المدعومون من أمريكا وإيران، دون تنسيق بينهما، من أجل هزيمة داعش.
ويبدو أن زوال الجماعة المتطرفة تزامن مع ولادة ما يسمى بحملة 'الضغط القصوى' لترامب على إيران، مما مهد الطريق للمنطقة التي تبدو وكأنها تتأرجح باستمرار على شفا حرب كارثية. وبالمقابل شنت إيران أكبر هجوم صاروخي باليستي على مواقع أمريكية. وتقول طهران إنها لم تنتقم بعد لمقتل قاسم سليماني.
أزمات متفاقمة بالمنطقة
وفي الوقت نفسه، كان الناس في المنطقة مُثقلون بضغوط الأزمات الاقتصادية وبطالة الشباب وزيادة عمق عدم الثقة في قياداتهم، وكلها تفاقمت بسبب جائحة فيروس كورونا. وعليه فقد وجد استطلاع رأي الشباب العربي هذا العام أن غالبية الشباب العربي في الدول التي مزقتها الأزمات يؤيدون الاحتجاجات المناهضة للحكومة، وأن ما يقرب من نصف الشباب العربي يفكرون في مغادرة بلدانهم.
القيادة الفاسدة وسوء الإدارة الحكومية جزء رئيسي من المشكلة، وكذلك السياسة الخارجية للولايات المتحدة في شكل تدخلها العدواني في بلدان مثل العراق، ودعم الحكومات الفاسدة والقمعية. وبحسب رامي خوري، الزميل البارز غير مقيم في كلية هارفارد كينيدي فإن 'سنوات ترامب جعلت السياسة الأمريكية السيئة في الشرق الأوسط أسوأ'.
إرث أوباما في المنطقة، مثل العديد من أسلافه، ليس إرثاً إيجابياً، بالنسبة لشعوب الشرق الأوسط، ترتبط رئاسته بالصراعات التي بدأت في اليمن وليبيا وسوريا، واستمرت في اشتعالها بالعراق. وبينما يتعرض الناس في الشرق الأوسط لضغوط شديدة، وتتجه أنظارهم وتوقعاتهم نحو حدوث تغيير جذري في النهج الإقليمي لأي بيت أبيض في المستقبل، فإنهم ما زالوا يأملون في أن تنتهي سلسلة طويلة من إخفاقات السياسة الخارجية في منطقتهم يومًا ما.
وعليه ، لم تعد إيران قلقة من استمرار برنامجها لصنع قنبلة نووية أو إخفاء أطماعها التوسعية في المنطقة ، وبسط نفوذها ليشمل العراق وسوريا ولبنان واليمن، لقد استولت روسيا المنطوي ذات يوم على الشجاعة لزيادة نفوذها في الشرق الأوسط ولم تعد تخشى التدخل العسكري المباشر في الأزمة السورية ، وضم شبه جزيرة القرم دون الاهتمام بالعقوبات الأمريكية أو الأوروبية. صعدت الصين أيضًا من انتهاكات حقوق الطبع والنشر للشركات الأمريكية ، وأثارت أزمات عسكرية في جنوب بحر الصين وشرق آسيا ، مهددة الحلفاء التقليديين للولايات المتحدة ، وعلى الأخص اليابان.أصبحت تركيا التي كان أوباما والغرب يعتمدون عليها في أن تصبح نموذجًا للديمقراطية والإسلام المعتدل الذي يعتنق القيم الغربية ويحاصر التعصب الإسلامي ، أكبر مضطهد لشعبها في العقد الماضي ، وسعى الرئيس رجب طيب أردوغان إلى إقامة علاقات علنية مع جماعة الإخوان المسلمين الإرهابية وأذرعها في المنطقة.
كما استخدمت تركيا الجماعات الإرهابية العاملة في سوريا كميليشيات موجهة في حروب تركيا التوسعية في ليبيا وسوريا وأذربيجان. تبنى أردوغان خطابًا تحريضيًا تجاه الغرب متهمًا إياه بمعاداة الإسلام ولم يتردد في تحويل آيا صوفيا إلى مسجد ، على الرغم من احتجاجات العالم المسيحي.
يأتي بايدن بعد هذه السلسلة من الإخفاقات بسبب نظرة تبسيطية للعالم ومشاكل الولايات المتحدة ، لكن يبدو أنه يواصل خطى أسلافه من خلال رفع الشعارات ووضع أهداف غير قابلة للتحقيق. تتجاهل دعوته لإعادة توحيد الجبهة الداخلية في الولايات المتحدة تنوع وعمق هذه الانقسامات بدءًا من الحزب الديمقراطي نفسه ، والذي اكتسب فيه الجناح الراديكالي زخمًا وأصبح أقرب إلى اليسار المتطرف. يطالب هذا الجناح إدارة بايدن بتنفيذ الرعاية الصحية على الفور للجميع ليتم تمويلها وإدارتها من قبل الحكومة ؛ رفع الضرائب على الأغنياء والطبقة المتوسطة العليا والشركات ؛ منح الإقامة والمواطنة للمهاجرين غير الشرعيين ؛ الالتزام بالسياسات الصديقة للبيئة ؛
من المستحيل على بايدن أن يتبنى بشكل جزئي أو شامل أجندة الجناح الراديكالي في الحزب الديمقراطي لأنها تصطدم بالعديد من مجموعات المصالح ومجموعات الضغط لشركات التأمين الصناعي والصحي الكبرى ، فضلاً عن قطاعي التعدين والنفط وممثليهم في الكونجرس والبنتاغون. وعليه فإن حلم توحيد الحزب مستحيل. وينطبق الشيء نفسه على مجتمع ممزق بشكل متساوٍ تقريبًا بين طرف يدعو إلى الحرية الكاملة والمساواة للأفراد والأقليات وفتح البوابات للمهاجرين دون تنظيم ، بينما يطالب الطرف الآخر بحماية القيم الأمريكية وينظر إلى الأفكار المعارضة باعتبارها تهديدًا خطيرًا.
إذا أضفنا إلى ذلك عامل صحة بايدن ، الذي يؤثر على قدرته على توجيه إدارة واسعة ذات وجهات نظر سياسية وأيديولوجية متناقضة ، فإن التطلع إلى توحيد الجبهة الداخلية ليس فقط صعبًا أو شبه مستحيل ، بل هو وهم كبير.
قد يكون لدى بايدن فرصة لصرف انتباه الأمريكيين عن واقع الانقسام في كل مكان ، والذي يصعب معالجته من خلال السياسة ، من خلال النجاح في إنهاء جائحة Covid-19 في البلاد ، وإذا سارت تنصيبه بسلاسة دون أي عنف أو احتجاجات كبيرة من قبل أنصار ترامب. . لكن هذا يعتمد على التوزيع الناجح للقاح ونجاعته المثبتة ، وقدرة الأجهزة الأمنية على تأمين حفل تنصيبه ومواجهة أي أعمال عنف قبل أن تتوسع ويصعب السيطرة عليها.
فيما يتعلق بالسياسة الخارجية ، لا يبدو أن لدى بايدن خطة محددة لمعالجة النفوذ المتراجع للولايات المتحدة حول العالم ، أو كبح طموح المنافسين. قال بايدن إنه ينظر إلى روسيا على أنها التهديد الأساسي والأكبر لمصالح الولايات المتحدة ، بينما يعد أيضًا بسياسة أكثر صرامة فيما يتعلق بالصين. يعتقد العديد من المراقبين أن بايدن لا يمكنه مواجهة كل من الصين وروسيا في وقت واحد ، ولن يكون قادرًا على القضاء على التهديد الروسي دون الاقتراب من الصين إذا كان جادًا في جعل روسيا العدو الأول لأمريكا. إذا قرر بايدن المناورة بين الاثنين ، فسيحافظ فقط على الوضع الراهن الذي خلفه سلفه ترامب ، الأمر الذي سيثبت مغالطة انتقاده لترامب من ناحية ، وإدامة التهديدات الصينية والروسية دون تعويض من ناحية أخرى.
الأمر نفسه ينطبق على سياسته تجاه إيران. لا يجرؤ بايدن على العودة إلى الاتفاق النووي الذي انسحب منه ترامب ما لم تلتزم طهران بالعودة إلى شروط الاتفاق وعدم المطالبة برفع العقوبات.
ومع ذلك ، صرحت إيران بوضوح أنها ستمنح بايدن حتى فبراير 2021 لرفع العقوبات وإلا فإنها ستبدأ تخصيب اليورانيوم بالمستويات التي شوهدت قبل عام 2015.
كما تحدث بايدن عن احتمال زيادة عدد الدول التي تتفاوض مع إيران بشأن برنامجها النووي بإضافة السعودية. والإمارات العربية المتحدة ، لكنه لم يذكر إسرائيل التي تعتبر برنامج إيران النووي تهديدًا وجوديًا أكثر من الدولتين العربيتين.
كيف سيحل بايدن هذه المعضلة ، أي التقريب بين إسرائيل وإيران على طاولة مفاوضات متعددة الأطراف؟ وكيف سيقنع إيران بإدراج تجاربها الصاروخية وسياساتها التوسعية في الشرق الأوسط في المفاوضات المقترحة؟
فيما يتعلق بإعادة إطلاق المحادثات بين إسرائيل والفلسطينيين - كبديل لـ 'صفقة القرن' التي أطلقها ترامب العام الماضي - سيقدم بايدن ظروفاً تبدو مستحيلة للإسرائيليين والفلسطينيين. إن استئناف المفاوضات دون إجماع على أساسها يعني أن المحادثات ستكون مجرد ممارسة للدبلوماسيين الأمريكيين الجدد في المفاوضات التي ليس لها فرصة للنجاح ، أو لمجرد حفظ ماء الوجه للإدارة الأمريكية التي تمضي قدمًا في سياسة خارجية تفتقر إلى خطة أو حتى رؤية مبدئية للهدف المنشود لهذه السياسات.
فيما يتعلق بتركيا ، سيحتاج بايدن إلى إقناع أردوغان بالنأي بنفسه عن روسيا وإيران والتوقف عن تهديد اليونان وقبرص. في المقابل ، سوف تحتاج واشنطن إلى التوقف عن الحديث عن انتهاكات تركيا لحقوق الإنسان وإعطاء أنقرة مزيدًا من الحرية للتحرك على الجبهتين السورية والليبية. قد يثير هذا غضب حلفاء الولايات المتحدة مثل مصر والسعودية والإمارات.
بشكل عام ، فإن فرص بايدن في توحيد أمريكا المنقسمة واستعادة هيبة الولايات المتحدة في الخارج ، والتي كانت تتراجع بسرعة على مدار العقدين الماضيين ، ستكون مهمة شاقة ، إن لم تكن مستحيلة. أفضل خطة عمل لبايدن هي وقف النزيف في الداخل والخارج دون تخيل أنه قادر على التئام الجروح المفتوحة بالفعل.
تابعوا آخر أهل مصر على Google News
